广德县红十字会文件

广红发〔2014〕2号

关于印发《广德县红十字会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知

各科室：

    现将《广德县红十字会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                                广德县红十字会

                                 2014年2月12日

广德县红十字会深入开展

党的群众路线教育实践活动实施方案

    为深入开展党的群众路线教育实践活动，确保活动扎实有效开展，根据《中共广德县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，结合我会实际，制定本实施方案。

    一、指导思想

    以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以树立群众观念、服务基层群众、改进作风文风、建立长效机制为重点，落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市、县有关规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，红十字事业发展基础进一步夯实。

    二、目标要求

    教育实践活动以领导干部为重点，全体党员、干部职工参加。主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，红十字精神进一步弘扬，人道主义工作水平进一步提升。

    教育实践活动全过程要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

    要紧密结合我会实际，把教育实践活动与深入贯彻落实《国务院关于促进红十字会事业发展的意见》相结合，与加强完善机关制度建设、提升服务困难群众的能力和水平相结合。把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好红十字会工作的动力，确保教育实践活动取得新成效。

    三、基本原则

   （一）坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

   （二）坚持批评和自我批评。用整风的精神，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

   （三）坚持讲求实效。开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、全心全意为人民服务上取得实效。把更多的时间放在实践上，使广大干部在实践中接受教育、锻炼作风、增强本领。

   （四）坚持分类指导。针对不同情况，分别找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。

   （五）坚持领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。会领导班子成员带头深入群众，带头学习调研，带头听取意见，带头查摆剖析，带头开展批评和自我批评，带头落实整改，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，自觉做为民务实清廉的表率。

    四、方法步骤

    学习实践活动自2014年2月开始，2月中下旬召开工作会议，集中教育时间为2—5月份。活动围绕“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”3个环节，各环节工作任务分解如下：

   （一）学习教育、听取意见。重点要搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，认真组织开展活动，确保取得实效。

    1．认真组织学习。采取集中学习和个人自学相结合的方式，学习党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神、全国党的群众路线教育实践活动工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神、县委党的群众路线教育实践活动工作会议精神、县委主要负责同志有关重要讲话精神，学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等材料，学习中央八项规定、县红十字会机关工作制度。3上旬至中旬，会开展系列集中学习、专题培训活动，并安排一天时间进行交流讨论。按照学习要求，结合工作实际，采取多种方式，确保学习实效。

    2．开展调研走访。会领导班子成员围绕“四风”问题、县委县政府重大决策部署、当前经济社会发展中的矛盾以及我县困难群众的人道需求，确定1—2个调研课题，于3月中旬前完成调研。深化以党员干部下基层大走访活动，结合工作分工，通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式，广泛征求意见和建议。

    3．学习身边典型。深入挖掘、宣传、表彰、学习我县志愿者中先进事迹和优秀典型。创新宣传工作，运用多种媒体形态进一步提高公众对红十字会工作的知晓度，提升红十字会形象，营造良好的舆论氛围。

    4．进行廉政警示教育。通过组织参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片、举办廉政警示教育讲座、开展集体廉政谈话等多种形式，对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。

    5．开展民主评议。配合县委督导组在参会人员范围内对会领导班子作风建设情况进行民主评议，并在一定范围内进行个别谈话听取意见。

   （二）查摆问题、开展批评。组织开展对照查摆活动，着力查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上的具体表现。

深入查摆问题。对照党章、中央八项规定、县委县政府有关规定，对照县红十字会机关工作制度，对照征求的意见和建议，认真查摆作风建设中存在的差距和不足。

    会领导班子成员之间既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。既要红红脸、出出汗，又要明确整改方向。无论是批评还是自我批评，都要实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤。

   （三）整改落实、建章立制。针对作风建设中存在的差距和不足，进行集中治理，着力从体制机制上解决问题。

    1．制定和落实整改任务书。会领导班子成员要分别制定整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限，切实进行整改。会领导班子整改任务书，要吸收成员的整改措施，听取各科室和群众的意见，由会领导班子集体研究决定，并送县委督导组审核把关。

    2．建立健全长效机制。会教育实践活动办公室集中开展一次制度执行情况大检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的问题。进一步梳理完善贯彻党的群众路线的相关制度，重点是体现群众意愿的科学民主决策机制，党员干部直接联系服务群众制度，干部作风状况考核评价机制，厉行节约和制止浪费制度，公务支出和公款消费方面审计制度，公务用车配备使用管理办法，会议、培训、活动经费管理办法，用车等工作生活待遇方面的制度。进一步畅通联系群众渠道，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

    3．全面总结教育实践活动。要对教育实践活动开展情况进行总结，形成我会活动总结报告，报县委督导组审阅。根据活动进展情况，商县委督导组确定，适时召开总结大会。

    五、加强对教育实践活动的领导

   （一）加强组织领导。我会党的群众路线教育实践活动在会党组领导下开展。成立县红十字会党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组由黄文勤同志任组长，仲义同志任副组长，王兆、郑勇同志任成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，仲义同志兼任办公室主任，王兆同志为联络员。

   （二）落实工作责任。坚持领导带头，会领导班子成员要经常进行调查研究、指导检查分管部门的教育实践活动和业务工作，努力发挥以点带面的作用。领导小组办公室要切实做好整个活动组织协调、指导推进、督促检查。会各科室主要负责人切实履行职责，丰富活动内容，推进活动深入开展。

   （三）做好宣传引导。加强会内宣传，运用多重形式，大力宣传中央和县委精神，宣传会活动部署和要求，及时宣传会各科室活动进展和成效，在会内营造开展教育实践活动的良好氛围。扩大社会宣传，充分利用各类媒体、网站专栏和县委教育实践活动宣传载体，及时宣传我会开展教育实践活动的好经验、好做法和先进典型，进一步树立红十字会落实群众路线、密切联系群众的良好形象。